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"아이들과 교사 행복하게 하는 교육감 되고싶어"
익산신문 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2010년 06월 14일(월) 17:31
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진보성향의 김승환 전북도교육감 당선자. 그는 정당가입 전교조 교사징계 문제와 관련해 "교원에게 불이익을 주게 될 때에는 '과잉금지의 원칙'을 엄격 적용하고, 처벌이 의심스러울 땐 교원에게 관련 규정을 유리하게 적용할 것"이라고 밝혔다.
김 당선자는 이어 야간자율학습 폐지 때 학생들의 탈선이 우려된다는 일부의 지적에 대해서는 "나는 학생들을 믿는다"며 "이제 어른들도 학생들이 스스로 공부할 수 있도록 믿고 맡겨보자!"고 진보성향 교육감 당선자답게 발상전환의 필요성을 거듭 강조했다.
-무상급식의 재원 확보 방안이 궁금하다.
"무상급식은 재정확보의 문제가 아니라 공직자들의 의지, 도교육청과 자치단체의 인식에 달렸다. 지난 3월 전국의 시민단체와 12개 지역 민주진보 교육감 후보들과 '친환경 무상급식을 위한 정책협약'을 체결한 바 있잖은가. 재원은 기본적으로 기초단체장과 교육감이 5대5로 분담하면 된다. 예산확보는 큰 어려움이 없을 것으로 본다."
-구체적 추진 일정은.
"친환경 무상급식은 내년부터 유치원, 초?중학교부터 전면 실시하고, 2012년부터는 고등학교로 확대하겠다. 친환경 급식은 로컬푸트, 지역 농촌살리기 운동과도 관련이 있다. 도민이 생산한 농산물을 학생급식으로 사용하면 판로도 안정적으로 구축돼 일거양득의 효과가 있을 것이다."
-올해 전면 시행에 들어간 교원평가는 어떻게 보나.
"정부의 교원평가 목적은 경쟁을 통해 학생의 실력을 향상시키겠다는 의도다. 하지만 이 제도는 교원 줄세우기로 변질될 수 있다. 평가 결과가 인사와 급여에 반영되기 때문에 이는 또 반교육적으로 흐를 공산이 크다. 현 정권의 교육철학 빈곤에서 비롯된 것이라고 본다."
-아무래도 정부의 교육정책과 마찰이 있을 것으로 전망되는데.
"곽노현 서울시교육감, 김상곤 경기교육감 당선자 등 진보성향 교육감들과 정책 연대를 해 맞서겠다. 이 분들과는 오래전 민주화의 길을 걸으면서 호흡을 맞춰왔기 때문에 낙관적으로 생각한다. 특히 농ㆍ산ㆍ어촌지역 학생들의 실력향상을 위해 국회가 '농산어촌특별법' 제정을 입법화할 수 있도록 진보성향 교육감과 연대해 추진하겠다."
-전북 학생의 실력향상 방안도 계속 도마에 올랐다.
"이젠 학생의 학력신장 의미에 대해 냉정하게 생각할 때가 됐다. 교사가 학생 교육에만 전념할 수 있도록 충분한 시간과 여건을 만들어줘야 한다. 교사가 수업준비를 철저히 하고 다양한 수업방식을 개발하도록 독려하겠다. 교사들을 대거 불러놓은 집단연수 방식은 그다지 효율적이지 못하다고 본다. 예산낭비이자 학생들의 수업권 침해다."
-좀더 구체적으로 소개해달라.
"일단 교사의 수업 만족도를 높이기 위해서는 교사와 학생, 학부모가 서로 소통해야 한다. 그러면 자연스레 학생들의 실력이 향상될 것이다. 학생들에게도 일방통행식, 주입식, 단순 암기식 교육보다 스스로 공부하는 자기주도형 학습방식을 유도할 생각이다."
-0교시 수업에 대한 생각은 어떤가.
"'0교시 수업'과 '야간자율학습' 등은 선진국 어디에도 없다. 한국에만 있는 제도 아닌가. 당장 폐지할 계획이다. 다만 야간자율학습의 경우 학생에게 선택권을 줘 참여 여부를 결정하는 방식이 합리적이다. 대신 학교 도서관을 대폭 개방하도록 하겠다. 야간자율학습 폐지 때 일부 학생이 탈선할 것이라고 우려하는 교사와 학부모가 있는 것도 안다. 하지만 아이들을 믿는다. 자주 만나 그들의 애로사항을 많이 듣겠다."
-교장공모제에 대한 인식도 궁금하다.
"좋은 제도라고 본다. 평교사의 사기진작과 교육 개혁 등을 위해 교장공모제를 평교사로 확대할 생각이다. 다만 형태는 초빙형이 아닌 내부형으로 하며 비록 교장자격증이 없어도 능력 있는 교사는 과감히 교장으로 발탁하겠다."
-현재 고등학교 교육이 입시위주로 흐르고 있는데 전인교육의 구상은.
"현재 개정교육 과정은 교사와 학생을 고문하는 수준이다. 이를 해소하기 위해 교과과정 편성시 자율권을 보장하고 학생 학습부담을 덜어주겠다. 국영수 위주의 학습 편식에서 벗어나 음악 미술 체육 가정 등 전인뎱육에도 힘쓰겠다는 얘기다."
-교육비리 척결방안에 대해 한마디.
"습관적으로 자행되고 있는 교육비리를 철저하게 끊겠다. 이 역할을 제대로 하지 못하면 교육감이 된 의미가 없다. 검사와 판사, 변호사, 공인회계사 등으로 '전북교육비리 척결 TF'를 꾸리겠다. 전북교육계에 비리가 불붙이지 못하도록 하겠다. 학생들을 위해 쓰여야 할 예산이 일부 업자와 직원을 위해 쓰여서는 안 된다."
- 재야 시민사회단체와 관계 설정도 궁금하다.
"비록 시민사회단체 추대를 받아 교육감에 당선됐다 하더라도 협력할 때는 하고, 견제와 비판은 받아야 하지 않겠는가. 시민사회단체도 같은 생각으로 알고 있다."
-마지막으로 한마디.
"임기를 마친뒤 아이들은 참 행복했다, 교사들은 살맛 났다며 도민과 학부모들이 이런 교육감이 왜 이제야 왔느냐고 아쉬워하는 교육감이 됐으면 싶다."
<익산의 아들 김승환은 누구인가>
도내 대표적 진보 학자로 교육 최고봉에 오른 김승환 도교육감 당선자(56). 현재 마동에서 모친 박여문 여사(78)를 모시고 있는데다 익산바울교회 신자니 그는 순전히 익산사람이다. 그가 진보적 시민단체와 종교계 단일 후보로 추대돼 당선의 영광을 안았으니 익산의 승리가 아닐 수 없다.
당초 김 당선자가 태어난 곳은 전남 장흥. 부모가 김제 공덕에 있는 외가로 인해 익산에 정착하면서 이리중앙초등을 졸업한다. 이후 그는 좀 더 넓은 세계를 접하겠다고 광주로 가게 되고 광주동성중과 광주상고를 나온 뒤 건국대까지 타향살이 21년을 시작한다.
가난한 어린 시절을 보낸 김 당선자는 초등학교 때부터 수재 소리를 들었지만, 장학금과 생활비를 지원받고자 광주상고에 진학했고 박정희 정권의 유신체제가 한창이던 1972년 건국대 행정학과에 입학했다.
평범한 대학생이던 그는 함석헌 선생이 창간한 '씨알의 소리'를 읽으며 조금씩 사회에 눈을 떴다. "씨알의 소리를 읽으며 상식이 통하는 세상, 법이 법으로써 의미가 있는 세상을 위해 살아가겠다고 다짐했다"고 당시를 회고하기도 했다.
'헌법을 짓밟고 정권의 필요에 따라 법을 결정하는 전두환 정권'이 들어서면서 그는 '법은 만인에게 평등해야 한다'는 신념으로 고려대에 진학해 법학박사 학위를 땄다. 이후 고향으로 돌아와 전북대 강단에 섰고 사회 참여의 길에 깊숙이 발을 들여놓기 시작했다.
1997년 진보적 사회단체인 전북평화와인권연대 공동대표를 맡아 14년째 소외된 이의 인권 보호에 앞장서고 있고 '국가인권위원회 독립성 수호를 위한 전국법학교수 모임' 회장과 전주인권영화제 조직위원장 등으로도 활동하고 있다.
이런 가운데 '인권과 민주주의 수호를 위한 법률가 700인 시국선언'을 비롯한 각종 시국선언문에 단골로 이름을 올렸고, 현 정권 들어서도 '국민주권실현을 위한 시국선언자 대회'?'미디어법 처리는 일사부재의의 원칙 위배' 등으로 시국강연을 이어갔다.
그러던 중 작년 말 '현 정권의 밀어붙이기식 교육정책을 견제하려면 시민 후보가 필요하다'는 공감대 속에 도내 진보적 시민단체와 학계ㆍ종교계 인사가 광범위하게 참여한 '전북도 교육감 범민주후보 추대위원회'가 만들어졌고, 격론 끝에 김 당선자가 후보로 확정됐다.
그는 이제 새로운 꿈을 꾼다. 가난한 집에서 태어난 것이 죄가 되지 않는 학교, 1%만이 아니라 모두가 함께하는 전북교육을 꿈꾼다. 교육도시 전북, 그 찬란한 명성을 다시 세우는 데 한 알의 밀알이 되겠다고 신발끈을 동여매고 있다.
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