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읍면동 탐방-익산 최북단 망성면
친환경농업-어량 정보화 마을 부농꿈 부풀어
마스터 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2005년 11월 28일(월) 09:55
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◎ 고대와 현대가 어우러진 망성
▲ 친환경 농특산물 생산, 전자상거래로 농가소득 창출
익산에서보다 강경에서 가까운 망성면은 익산의 동북단에 위치하여 서쪽으로 용동면·낭산면, 남동쪽으로 여산면, 동쪽으로 금강의 지류인 강경천을 경계로 논산시, 북쪽으로 논산시와 금강 너머로 부여군에 접해있다. 목포∼천안 간 1번 국도, 국도23호선, 호남선 철도가 면의 북부를
횡단하고 강경∼예산 간 지방도가 면을 남북으로 관통한다.
망성면은 원래 여산군에 속한 곳이었다. 1914년 행정구역 개편으로 여산군 북일면에 속한 화산리, 신작리 등과 여산면 북삼면에 속한 장선리, 무형리, 어량리, 내촌리 등이 합하여 망성면이 되었다. 현재 행정구역은 6개리 44개 자연마을, 면적 31.89㎢(시의 6.3%), 인구 4,423(시의 1.4%)명 이다.
문화재는 사적 제318호의 화산 천주교회와 천연기념물 188호인 신작리 곰솔, 장선리 고분, 어량리 선사유적 등이 있다.
대부분의 지역은 해발고도 20여m 정도의 구릉과 금강 연안의 충적평야지로 친환경농법에 의한 고품질 쌀, 수박, 참외 상치 등 농특산물을 생산하고 있으며 이 외에도 한우, 돼지, 닭 등 축산업도 발달되었다.
▲ 화산천주교(나바위 성당)의 숨은 옛이야기
한국적 목조건축 양식의 미를 살린 화산천주교회는 한국 첫 사제인 김대건 신부가 중국에서 사제서품을 받고 이 땅에 상륙한 것을 기념해 1906년에 세운 성당이다.
이곳 화산은 1845년 10월 12일 밤 중국에서 사제품을 받은 김대건 신부가 페레올 주교, 다블뤼 신부와 함께 작은 배 한 척에 몸을 얹어 한국에 첫발을 디딘 곳이다. 망성 화산리, 금강물이 굽이굽이 흐르는 들판 가운데 낮은 산이 있다. 우암 송시열은 이 산이 너무 아름답다하여 '화산(華山)'이라 이름 붙였다. 그 산의 줄기가 끝나는 지점에 너른 바위 즉 나바위가 펼쳐져 있다. 그래서 화산천주교회는 일명 나바위 성당이라 부른다.
지금은 뻘이 쌓여 들이 되었지만 당시에는 이 근처까지 작은 배들이 왕래했다고 한다. 성당 뒤로 괴석들이 웅크리고 있는 바위 동산에 올라 사방을 바라보며 옛날에 강이었던 이곳은 벼가 자라는 들판으로 변해서 그 흔적을 찾아볼 수 없다.
1907년 익산시 최초의 근대교육기관인 '계명학교'가 이곳에 세워져 1947년 폐교될 때가지 일제의 탄압 속에서도 애국계몽운동을 통한 교육구국에 앞장섰다. 또 1949년부터 간이진료소라 할 수 있는 시약소를 설립 1987년 폐쇄될 때까지 가난한 농민들의 건강을 돌봤다고 하는데 이를 기억하는 사람은 거의 드물다고 한다.
▲ 시목 신작리 곰솔, 도간 마을 화합을 이어
천연기념물 제188호인 신작리 곰솔은 소나무과에 속하며 늘 푸르고 척박한 토양에도 잘 자라는 나무로 꿋꿋한 기상과 굳센 시민정신을 상징하여 익산시목으로 정해져 주민의 자랑거리가 되고 있다.
이 곰솔은 수령이 약 350년 된 것으로 추정되며 면적 1,246㎡, 나무높이 10.2m, 가슴높이 줄기둘레 3.45m, 밑 부분 둘레 6.2m 등이다.
이 곰솔은 신작리 수월마을과 충청남도 강경읍 채운동 경계지대에 자리 잡고 있어 전라북도와 충청남도의 도계를 이루며 음력 섣달 말경에 수월마을과 채운동 마을 사람들이 모여 이 나무에 치성을 드리곤 하였다. 그리하여 도간 인근 마을 사람들이 화합을 하는 역할을 하는 등 문화적 가치가 크다.
▲ 2005년 1월 문화인물 정정렬 내촌리 출신
2005년 1월 문화인물로 지정된 정정렬(1876-1938)은 망성 내촌리에서 태어났으며 조선 고종 때의 명창으로 근세 5명창의 한 사람이다. 그는 정창업과 이날치 등에게 사사 받았으며 16세 이후 익산의 신곡사, 충남 흥산의 무량사, 공주 갑사 등에서 24년 여에 걸친 기나긴 독공을 통해 판소리를 수련했다.
그는 송만갑, 이동백, 김창룡 등과 함께 조선성악연구회를 조직하고 판소리 발전에 공헌했으며 '춘향가'를 특히 잘 불렀다고 한다. 판소리 명창과 애호가들 사이에서 '정정렬 나고 다시 떳다'라는 말과도 통할만큼 그의 춘향가는 남달라 '창의적인 소리세계를 이룩한 명창'으로 기억되고 있다.
▲ 친환경농업과 참외특화단지조성
망성은 저가의 수입쌀에 대한 경쟁력 확보 방안으로 환경친화적 농법에 의한 고품질 쌀 생산으로 망성쌀 이미지를 제고하여 농가소득 향상을 도모하는 전략이다. 환경농업에 면적 1,860ha 1,052농가 참여하고 있으며 재배면적 70%이상을 고품질 벼 재배 면적을 점차 확대하는 한편 우량종자 확보, 쌀 전업농 및 대농가 중심으로 고품질 쌀 재배 확대 추진, 질소질 비료 감량시비 및 볏짚, 녹비작물 퇴비 환원 등을 추진하고 있다.
이로써 질소질 비료 사용 감량으로 벼 쓰러짐 예방 및 농약비 절감, 일반벼 재배농지 적정한 쌀 값 보장 및 안정된 농가 소득을 확보할 것으로 기대하고 있다.
망성 참외특화단지 조성사업에 2004년부터 오는 2006년까지 사업비 총 8억9천 여 만원을 투자하여 면적 7.58ha 총 112동 현대식 사계절 비닐하우스 설치를 지원 참외 명품화 사업을 지속적으로 추진 농가 소득증대에 기여하고 있다.
익산참외는 1970년대 초반 망성면 내촌리 일대를 중심으로 처음 시설재배를 시작한 이후 30여 년 동안 재배면적이 꾸준히 증가하고 있다. 현재 망성에는 71.8ha규모에 150농가가 참외 농사를 짓고 있어 참외를 지역특화산업으로 육성하기 쉬운 조건을 갖추고 있고 재배 농가의 참여 열기가 높아 참외특화단지가 조성될 수 있었던 것이다.
사계절 비닐하우스 설치, 우수참외 품종 보급, 품질향상 기술교육 및 현장지도, 참외연장재배 기술을 보급 등으로 농가소득 향상은 물론 관내 참외 연중 생산체계 가능성을 보여주고 있어 지역특화 작목으로 참외연장 재배면적이 증가할 것으로 기대된다.
그 밖에도 망성 농가들은 우렁이 농법, 오리농법, 쌀겨농법, 농약잔류 저감농법 등 다양한 친환경농법을 활용한 친환경적 농산물 생산에 매우 적극적이다.
▲ 사이버 속 농촌세상 어량정보화마을 (http://eoryang.invil.org)
고향발전 적립금 마련, 사이버 속 농촌세상 어량정보화마을 회원가입이면 충분하다. 또 맛고운 사과, 이익회 신고배, 방울토마토 등 고품질 친환경 농특산물을 어량정보화마을의 전자자상거리로 손쉽게 구입할 수 있다.
2004년 11월에 새롭게 탄생한 어량정보화마을은 어량리 어동, 어남, 제내, 하발 마을로 구성되어 있으며 깨끗한 물과 공기가 고향의 향취를 느끼기에 충분하다. 친환경농법으로 품질 좋은 상추와 쌀을 재배하고 있으며 특히 홈페이지를 통한 전자상거래로 생산자와 소비자 간의 가격격차를 최소화하고 지역특산품 홍보 및 판매하여 농가소득 증대를 기하고 있다.
어량정보화마을 조성사업은 도·농간의 정보격차를 해소하고 농촌지역의 고부가가치 창출을 위해 2003년 10월에 착수하여 1년여 사업기간동안 5억 46백만원을 투자하여 마을 내 초고속인터넷 인프라 구축, 가구별 PC보급, 마을별 홈페이지 및 마을정보센터 구축 등을 했다.
앞으로 어량정보마을에서는 사이버 세상뿐 아니라 아날로그 세상에서 도시와 농촌의 만남을 이어나갈 것이며 주민 정보화교육을 지속적으로 실시하여 센터 운영능력을 배양하고 전자상거래 판매를 활성화하여 농가소득을 증대시켜 나아갈 계획이다.
▲ 12월 말경 현대식 친환경적 망성면 신청사 개관
12월 29일, 행정, 복지, 자치시설 종합구축으로 한 차원 높은 주민만족 행정서비스를 제공할 망성면사무소 및 주민자치센터 신청사를 개관한다.
2004년 11월 20일에 착공 총사업비 27억8백만원을 투자하여 1여 년 만에 완공된 신청사는 대지 4,040평, 연면적 543평, 지하1층 지상 3층 규모의 철근콘크리트 라멘조 건물로 관공서 이미지를 탈피한 디자인이 눈에 띈다.
청사 1층에는 면사무소, 보건지소, 2층에는 체력단련실, 사랑방, 취미교실, 농민상담소, 중대본부, 정보이용실, 숙소, 창고, 3층에는 다목적실, 로비, 계단실, 전기실, 옥탑층에는 물탱크실, 엘리베이터 기계실(83.46㎡) 등이 설치되어 있다.
앞으로 지역특성에 맞는 주민자치센터 프로그램 운영으로 지역민의 건전한 여가활동을 지원하고 문화의식을 고취하며 지역문제를 주민 스스로 참여하고 해결하는 능동적인 지역공동체 구심점으로 자리매김할 것으로 기대하고 있다.
한편 창사 밖에는 다목적 구장, 게이트볼장 등 체육시설뿐 아니라 벤치, 정자 등 휴식 공간이 갖춰져 민원인과 이웃 주민들뿐만 아니라 직원들에게 쾌적하고 편안한 쉼터를 제공할 것으로 보인다.
▲ 최북단 행정 소외 완전 탈피 희망의 나래 활짝
망성 훁민들은 그간 상대적 행정 서비스 제공 소외감에서 점차 벗어나 지역발전의 희망나래를 펴고 있다. 주민 대부분 농사를 지으면서 값싼 수입농산물의 거센 압력과 노동력 부족도 많은 어려움을 겪고 있지만 친환경농법, 어량정보화마을 등을 통한 농업의 고부가가치 창출을 위한 실험들이 조금씩 성과를 얻고 있고 또 도로 확포장, 주거환경개선, 주민자치센터 개관 등 주민들의 숙원사업이 하나 둘 점차 가시화되고 있기 때문이다.
앞으로 하나로가 718번 지방도에 연결되면 익산시내와 망성은 조금은 더 가깝게 연결될 것이다. 또 충정권에 행정중심복합도시가 건설되면 망성은 거주지로서 농산물 공급지로서 하나의 발전 축으로서 더 많은 기회를 갖게 될 것으로 기대된다.
신영철 망성면 의원 인터뷰
신영철 망성면 의원은 사선으로 제1대 익산군의회 전반기 부의장, 후반기 의장을 역임한 바 있다. 신 의원은 제4대 익산시의회 선거에서는 주민들의 전폭적인 지지를 얻어 무투표 당선이라는 영광을 안기도 했다. 현재 행정자치위원회 소속 의원으로 활동하며 어량정보화마을 조성사업 추진, 최신식 친환경적인 청사 신축 등 익산 최북단이라는 상대적 주민 소외감을 해소하는데 노력했다는 평가를 받고 있는 신영철 의원을 만났다.
▲사선의원 특히 무투표 당선의원으로서 의정활동에 대한 느낌이 남다르실 것 같은데?
-무엇보다 먼저 아낌없는 성원을 해주신 망성면민들에게 진심으로 감사를 드립니다. 사선의원으로서 의회에 첫발을 내디딘 순간부터 지금까지 일관되게 주장해 온 것이 있다면 지역 내 균형발전 특히 북부권 균형발전이었습니다. 도농통합 이후 함열 및 북부권 상권이 침체돼 회복이 되지 않고 있으며 삼기 행정타운 조성 약속이 지켜지지 않고 있습니다. 이에 대해 기회가 있을 때마다 일관성 있게 집행기관에 대해 문제점을 지적하고 대책을 촉구해 왔습니다.
▲망성 지역구 및 시를 위한 의정활동 중에서 기억에 남는 것은?
-우리 망성은 충남과 인접한 북부지역으로 행정상으로는 익산이지만 생활권은 강경입니다. 더욱이 주민 대부분 행정으로부터 상대적인 소외감을 많이 느껴왔습니다. 그간 저는 북부권 지역경제 활성화 및 주민의 상대적 소외감을 해소 하는 일에 관심을 가지고 의정활동을 했습니다. 그 결과 이제 망성은 익산 행정의 손길이 미치지 않는 곳이 아니라 최대 행정 수혜지역으로 발돋움 하고 있습니다.
▲익산시 발전을 위한 제안이 있다면?
-장기적인 비전을 가지고 무엇이 시 행정에 실익이 되는지 생각하고 ‘선택과 집중’원리에 의해 행정업무를 추진해야 합니다. 여러 사업에 관심을 두기보다 지역특성을 살린 한 두 가지를 선택해서 집중 투자하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 한편 노후화된 시청사로 인해 청사 유지비가 매년 적지 않게 지출되고 있습니다. 예산절감을 위해서라도 안전에 심각한 문제가 있으며 비좁은 시청사를 하루빨리 신축해야 합니다.
현재 개설되고 있는 하나로에 관한 문제를 지적하자면 그동안 제가 줄기차게 주장해온 바대로 노선변경이 이뤄져야 합니다. 하나로가 개설된 끝부분에서 낭산, 망성면을 통과해 연무 IC로 연결하는 방안이 강구돼야 한다는 것입니다.
그래야만 충남권에 들어설 행정복합도시와의 연계성도 강화되고 수도권과의 이동시간도 2시간 이내로 단축될 수 있기 때문입니다. 만약 이러한 노선의 도로가 개설된다면 시내권에서 삼기 3분, 낭산 5분, 망성 7분, 연무 10분대 연결이 가능해짐으로써 상대적으로 소외된 낭산, 망성지역 주민들을 익산권으로 끌어 안을 수 있게 되는 시너지 효과도 거둘 수 있기 때문입니다.
▲제4대 시의회가 얼마 남지 않았습니다. 어떻게 마무리 해나갈 것인지?
-그간 시 전체적인 발전과 망성면을 위해 일관성과 소신을 지켜 의정활동을 해왔습니다. 앞으로도 처음처럼 소신을 지키며 성실하게 의정활동에 임하겠습니다.
▲시민과 망성면 지역민들에게 한 말씀?
-그동안 아낌없는 성원을 보내주신 시민과 망성면민들에게 감사를 드립니다. 우리 망성면 신작리 수월부락에 있는 천연기념물 제188호 곰솔은 마을의 수호신뿐만 아니라 늘 푸르른 모습을 보여주고 있어 마치 굳센 시민정신을 상징하는 듯 해서 주민의 자랑거리입니다. 특히 망성은 믿고 먹을 수 있는 있는 농특산물과 게르마늄 쌀, 오염되지 않은 깨끗한 자연환경, 따뜻한 인심 등 자랑거리가 정말 많은 곳입니다. 아무쪼록 망성에서 생산되는 농특산물 많이 이용해주시고 망성에 꼭 들러주시기 바랍니다.
/김한진 기자
▲ 한규철 망성면장 인터뷰
지난 2003년 3월 17일자 시떵간 인사교류에 따라 도에서 망성면에 부임한 한규철(59) 면장은 농업직으로서 농업이란 지역특성을 잘 살려 면 행정을 적극적으로 추진하고 있다.
특히 인사 때마다 면장이 교체돼 익산 최북단에 위치한 망성면이 거쳐가는 곳이라는 주민 불만이 고조된 상황에서 전주에서 출퇴근하는 한 면장은 2년 8개월 동안 근무하면서 어량정보화마을 조성, 친환경농법에 의한 고품질 쌀생산, 참외특화단지 조성 사업 등 고부가가치 농업 생산 기반 마련해 주민들로부터 좋은 평가를 받고 있다.
한 면장은 "망성면에서 공직생활을 마감하게 될 지도 모른다는 생각에 남다른 애정이 느껴진다"며 "망성은 농업이나 문화적으로 가능성이 많은 곳이며 주민들의 농업에 대한 열정도 남다른 곳으로 앞으로 발전 가능성이 뛰어난 곳이다"고 말했다.
한 면장 "앞으로 친환경적인 농업을 더욱 활성화 시켜 농가 소득을 높임은 물론 도시 사람들이 안심하고 먹을 수 있는 먹거리 생산에 망성이 주도적인 역할을 해낼 것이다"며 "익산에서 현대식 주민친화적인 면사무소 및 주민자치센터를 12월 말경 개관하면 농촌 현실을 감안한 주민자치센터 프로그램을 운영하여 주민들의 문화여가 공간 및 주민자치 공동체 구심점으로서 역할을 다하겠다"고 밝혔다.
한편 한 면장은 오는 12월 29일로 예정된 망성면사무소 신청사 준공식 및 주민자치센터 개관식에 많은 관심과 참석을 부탁한다는 말을 잊지 않았다.
/조경장 기자
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마스터 기자  ikpress@naver.com
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