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사무관 승진 10명, 6급 승진 18명을 포함한 62명의 승진 내정자를 30일 발표했고 430명에 대한 전보 인사는 31일자로 했다.

사무관 승진자 10명은 과연 어느 직렬에서, 누가 되느냐가 최대 관심이었다. 결과는 행정직과 소수직렬을 반반으로 섞었다. ‘황금분할’이다.

행정직은 김종근 담당을 비롯해 최봉섭, 이영성, 임유태, 신현경 담당이 승진 자리를 잡았다.
소수직렬인 사회복지직은 나은정 담당, 녹지직 정창영 담당, 환경직 박기선 담당, 보건직 소경섭 담당, 시설직 김성도 담당이 직위 승진으로 축하박수를 받았다. 15년~20년 동안 ‘붙박이 6급’에 머물렀던 정창영·박기선 담당이 승진 리스트에 올라 감동적이기까지 했다.

그동안 인사 관행에서 상대적으로 소외되고 홀대받았던 소수직렬을 박시장은 마음먹고 챙겼다. 시민단체에서 잔뼈가 굵은 박시장이 비주류의 설움을 누구보다 더 잘 알기에 고심끝 결단했다는 후문. 일대일 면접을 통해 젊고 유능한 사람은 발탁하고, 한직에서 묵묵히 일한 사람을 중심으로 ‘1단계 친정체제’를 꾸린 셈이다. 

이에 대해 일부 행정직들은 ‘반타작’이라며 볼멘소리를 한다. 한 두자리 정도 배려하면 됐지 절반을 소수직렬로 넘긴 것은 해도 너무했다는 지적이다. 환경과 복지가 21세기 화두인 점을 감안하면 관련 직렬 공무원의 약진 또한 대세인 것은 분명하다. 이러한 관점에서 박시장의 첫 인사를 보면 소수직렬에 대한 배려와 안배의 인사라기보다는 시대적 흐름에 맞는 인사를 한 것으로 분석하는 시각도 있다.

공업직을 비롯한 기계직·농업직·지도직 공무원은 이번 승진 인사에 포함되지 않아 형평성 문제가 제기되는 아쉬움을 남기기도 했다. 소외계열 배려하다 또 다른 직렬을 소외시켰다는 지적이다.

노조에서는 공정성이 훼손됐다는 입장을 밝혔다. 나름대로 행정의 달인격인 국,과장들의 의견을 충분히 수렴했어야 하는 데, 그렇지 못했다는 주장이다. 부시장 의견도 무시되고 특정 국장과 독대를 통해 인사안이 짜진 것 같다는 비판이다.

박시장이 취임후 갖은 익산신문과의 특별대담에서 인사기준을 창조적 마인드를 가진 공무원을 깨끗하고 공정하게 발탁할 것이라고 강조했다. 특정인맥 독점을 타파하고 외부 청탁을 완전 봉쇄해 ‘클린인사’의 약속은 일단 지킨 것으로 보인다. 허나 ‘귀를 더 열겠다’는 경청의 약속은 어긴 것으로 평가받고 있다. 

박시장은 인사 후 31일 간부회의 석상에서 “소수직렬 승진에 대한 일부 행정직들의 불만을 알고 있다. 내년 초 인사때 반영할 것”이라며 행정직을 다독였다.

한 행정학 교수는 “직렬 파괴는 또 다른 개혁이자 혁신이다. 행정조직도 직렬을 뛰어넘어 융합의 시대에 맞게 유연성과 신축성을 요구되고 있다”며 “익산시도 융합적 인사시스템을 이번 기회에 구축해야 할 것”이라고 조언했다.  그는 “내년초 조직개편에 따른 인사에서는 박시장의 2단계 친정체제 구축 방점을 ‘공정성 담보한 활력’에 둬야 할 것 같다”고 덧붙였다.  /하대성기자