“안주보단 도전과 모험을 하겠습니다.”

취임 2주년을 맞은 이한수 시장의 화두다. 이 시장은 2일 오전 11시20분 익산시청 브리핑 룸에서 기자회견을 갖고 “여성친화도시, 고대도시 등 전반적인 사업이 추진되면서 시민들 사이에서 희망적인 메시지를 간혹 듣고 있다. 앞으로 절망보다는 희망, 안주보다는 변화를 꾀하겠다”며 공격적인 익산시정을 예고했다.

이 시장은 “그동안 추진했던 사업이 안정화가 되고 있지 않나 생각한다”고 2년을 평가했다.

그는 “산단이 마무리 단계에 있다. 기업유치, 특히 큰 기업을 협의과정에서 계약까지 이끌어 내 1~2년 후면 기업들이 속속 입주할 것으로 기대한다”며 “이를 통해 일자리 창출, 지역경제, 인구유입 등 가시적 성과가 2015년부터 본격화될 것으로 보고 있다”고 역설했다.

이 시장은 사업추진과정에서 시민과의 공감대 형성이 부족했다는 점을 아쉬움으로 꼽았다.

그는 “사업들을 시민들에게 자세히 알리고 공감대를 형성하는 기회를 자주 갖지 못한 것이 아쉽다”면서 “그동안 화합과 단결이 조금 느슨했다. 이제는 강화해야 한다. 시민들의 모든 역량을 뭉쳐야 할 때”라고 주장했다.

#2016년까지 투자 부채 전액 상환

이 시장은 현재 익산시가 떠안고 있는 부채 문제를 거론했다. 그는 발전과정에서 대규모 투자로 인한 부채가 증가해 시민들이 걱정을 하고 있다며 익산시에서도 심각성을 느끼고 있고 부채를 해소하기 위해 지난해부터 긴축재정을 하고 있다고 역설했다.

이 시장은 “올해 부채 중 230억 원을 조기상환할 계획”이라며 “2016년까지 투자로 인한 부채 2천18억 원 전액을 상환할 것으로 기대한다”고 자신했다.

이 시장은 부채대책으로 세수 확대를 하나의 근거로 제시했다. 산단 내 기업입주 시 5년 간 지방세를 면제해주고 있음에도 급속도로 세수가 증대하고 있다고 설명했다.

이 시장은 “4년 전 지방세 수입이 180억 원이었지만 현재 290억 원으로 증가했다. 세수 증가 폭이 가파른 상승곡선을 긋고 있고 활발한 기업 활동과 함께 일자리도 늘고 있다”고 주장했다.

이어 “사실 익산시의 한해 사업비는 약 1조 원에 이른다”며 “이점을 따져볼 때 큰 부담은 되지 않는다. 하지만 시민들이 걱정을 하고 있어 부채상환을 서두를 계획”이라고 덧붙였다.

다만 “긴축재정으로 인한 신규 사업 등의 투자제한이 뒤따를 것으로 보인다. 불요불급한 예산을 줄이는 대신 생산적이고 투자가치가 높은 사업에 몰두할 계획”이라며 “이로 인해 다소 시민들이 불편하더라도 거시안적으로 이해를 해주기 바란다”고 양해를 구했다.

#인사 파격쇄신 신상필벌 확고

이 시장은 7월 정기인사에 대해 ‘파격과 쇄신’이라는 카드를 꺼내들었다. 특히 “직원들이 이렇게까지 할 필요가 있나 할 정도로 인사를 단행할 것”이라며 혁신 인사를 예고했다.

이 시장은 “공직자들이 보다 일하는 자세를 갖출 수 있도록 한 번 더 추스르겠다”며 “이번 인사는 직능별을 떠나 일 잘하는 사람을 대우한다는 메시지를 전달하고 싶다”고 설명했다.

신상필벌에 대한 단호한 의지도 내비쳤다. 이 시장은 최근 불거진 공직사회의 불성실한 업무 태도에 대해 “신상필벌하는 인사를 하겠다. 인사담당에게 주문해놓았다”고 강조했다.

일부 학교편중인사 우려에 대한 소견도 밝혔다. 이 시장은 “최근 한 핵심참모로부터 인사 대상이 일부 학교에 편중돼 있다는 지적을 받았다”는 말을 끄집어낸 후 “인사 대상 인원이 많다 보니 일일이 학벌을 판다하면서 인사를 할 수 없다. 100% 만족을 주지 못한다는 것을 이해해주길 바란다. 조직 전체를 크게 봐주길 바란다”며 편중인사를 일축했다.

#산업화·역세권 개발·문화사업 중점

이 시장은 앞으로 익산시 사업계획을 산업화와 역세권 개발, 문화사업 등 3개의 큰 타이틀로 꼽았다.

삼기낭산 산단, 함열 의료과학단지, LED 등을 통한 산업화가 안정화되고 있다면서도 추가 산단 조성의지를 조심스럽게 내비쳤다.

이 시장은 “현재 산단이 여유가 있는 상태가 아니다”며 “시 내부에서 새로 산단을 추진해야 한다는 목소리도 있다”고 말했다.

일반 산단이 100% 기업유치가 안 되고 있다는 우려에 대해 “아무 기업이나 유치를 해서는 안 된다. 무작정 입주를 받다보면 나중에 좋은 기업을 유치하는데 문제가 있다”며 “따라서 약 30% 정도는 여유 부지를 놔두고 양질의 기업을 골라서 유치할 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다.

이 시장은 또 국가식품클러스터 사업의 확장 필요성도 제기했다. 그는 “정부가 약속한대로 3개의 연구개발센터(R&D)가 세워진다고 했지만 더욱 사업을 확장할 필요가 있다”고 역설했다. 그러면서도 “새로운 사업보다 기존의 사업을 잘 마무리하는 것이 더욱 중요하다”고 강조했다.

이 시장은 역세권 개발은 익산의 도시 전체 발전을 위해 반드시 추진해야 할 사업이라며  역세권을 통한 새로운 동력을 얻게 될 것이라고 주장했다.

또 고대도시 등 문화사업도 주민 삶의 질 향상에 초점을 맞춰 추진할 것이라며 익산이 문화가 강처럼 흘러넘치는 도시를 만드는데 힘을 쏟겠다고 강조했다.

#의회와 갈등 해소 화해무드 솔선

이 시장은 전반기 의회와 행정의 갈등양상을 해소하고 화해무드를 만드는 데 솔선하겠다고 밝혔다.

그는 “의회는 싸워야할 상대가 아니다. 견제와 협력 관계”라며 “관계 개선의 목소리가 높다. 예산과 사업들이 행정과 의회의 갈등 영향을 받지 않도록 사이가 좋아져야 한다”고 말했다.

이 시장은 “의회와 행정은 각자 역할이 다를 뿐이지 상하관계는 아니다”면서 “익산을 위하는 큰 틀에서 협력하고 각자의 역할에 충실할 것”을 당부했다.

/우창수 기자